COPREPA 2009

Aun cuando soy el decano de los presidentes de parlamentos autonómicos de España, hasta ahora no había tenido el honor de recibirles de forma colegiada en esta su Casa. Constituye una auténtica satisfacción para mi y para el resto de diputados de esta Asamblea, aquí representados por los miembros de la Mesa de la Cámara, poder ser sus anfitriones, y espero que el trabajo realizado para que las jornadas se desarrollen con normalidad dé sus frutos y guarden siempre un buen recuerdo de esta COPREPA.

Nos encontramos como ustedes saben en Cartagena, la segunda ciudad en importancia de nuestra Comunidad Autónoma. El hecho de que la sede parlamentaria esté aquí y no en la capital de la Región es, sin duda, una singularidad, un hecho diferencial respecto a otras comunidades autónomas, que, hoy, adquiere una dimensión especial, por cuanto nosotros, como presidentas y presidentes de los parlamentos autonómicos de  España, estamos a punto de aprobar una declaración sobre la Unión Europea en una ciudad, “a través de la cual penetró en España la civilización y la lengua de Roma, el cristianismo, las corrientes liberales y democráticas de los últimos siglos e incluso el mismo principio federativo que actualmente ha constituido el fundamento de la nueva Europa”, en palabras del insigne historiador José María Jover.

Y también fue aquí, en Cartagena, y concretamente en esta sede parlamentaria, cuando hace veintiséis años, en 1983, se celebró la I Convocatoria Nacional de Parlamentos Regionales. Cuentan las crónicas que aquella reunión a la que asistieron la práctica totalidad de los presidentes de los parlamentos autonómicos fue eminentemente práctica y se desarrolló con gran cordialidad, aún cuando se debatieron en su seno cuestiones que habían levantado fortísimas polémicas en determinadas Comunidades Autónomas, porque, como muy bien apuntaba el entonces presidente de esta Asamblea, Carlos Collado Mena, “la predisposición al diálogo ha superado cualquier aspereza que se pudiera plantear”.

 

Fruto de aquella primera iniciativa es ésta Conferencia y todos los encuentros de Presidentes de Parlamentos Autonómicos que han tenido lugar hasta la fecha, porque uno de los acuerdos que adoptaron nuestros antecesores fue dotarlos de continuidad para que no quedaran en  un fenómeno aislado.

La preocupación de entonces era qué papel fundamental habrían de jugar las cámaras legislativas en la  nueva configuración de España como Estado de las Autonomías, y hoy, veintiséis años después, la preocupación es el papel que las asambleas legislativas han de desempeñar, quieren desempeñar, en la nueva configuración de una Unión Europea, cada vez más compleja, cada vez más diversa.

Preocupaba entonces la articulación entre la legislación estatal y la autonómica, y nos preocupan hoy los procedimientos a arbitrar para que se aplique con agilidad y eficacia el sistema de “alerta temprana”, que, en virtud del principio de subsidiariedad, permite que los parlamentos regionales podamos emitir dictámenes motivados sobre la conformidad de los proyectos de actos legislativos de la Unión Europea que nos afecten.

Contamos para exponer y hacer valer esa preocupación con una herramienta esencial, que, por ende, es nuestro instrumento  de trabajo: el debate, el diálogo; un instrumento que no es baladí, gracias al cual y a la conjugación de otros valores como el coraje, el tesón, la empatía o la capacidad de renuncia de las propias posiciones en favor del interés general, se han protagonizado hechos históricos que poco antes parecían inconcebibles, como la transformación de España en Estado de las Autonomías, o la conversión de Europa en un escenario de paz, cuando pocos años antes lo había sido de una guerra que se cobró millones de muertos.

Estoy seguro de que sabremos utilizar esa herramienta para alcanzar posiciones comunes.

Les reitero mi bienvenida y mis deseos de que estos encuentros sean fructiferos, para lo cual estoy a su entera disposición.